8月31日上午，上海市政协人资环建委举行“关于五个新城建设推进情况”调研座谈会，听取专家委员的意见建议。

当前，本市五个新城建设已进入全面发力、功能提升的关键阶段。今年，本市将进一步向五个新城导入30项重大功能性事项，涵盖总部机构、学校医院、文体旅活动等功能，进一步提升新城发展综合能级。围绕推动新城建设再发力、再提速，专家委员各抒己见。

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十三届市政协人资环建委主任陆月星提出，对新城建设进行全面评估，找出新城建设的薄弱环节和制约瓶颈，提出具有可操作性的对策建议，助力新城在产业集聚、人口集聚、城市空间形态塑造、综合交通体系建设、开发体制机制健全、投融资体制机制完善、统筹协调强化等方面上有更大突破，推动新城可持续发展。

十二届市政协经济委常务副主任、上海经济学会会长周振华提出，五个新城应进一步明确各自定位，建成各有特色的综合性节点城市。此外，新城建设要避免和中心城区、周边城市脱节，要提升新城和中心城区、周边中小城市的交通通达性，“要加快打造经济发展的重要增长极，提升新城在人口、产业等方面的集聚、扩散功能”。

市政协委员，华东建筑集团股份有限公司党委书记、董事长顾伟华建议，多深入基层一线调研，多听听“现场施工员”的想法，了解新城建设中的痛点难点堵点问题。新城和中心城区的产业发展应相协调，新城的产业能级应持续提升，从而真正发挥其辐射带动作用。

全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭提出，在推动新城建设过程中，要立足经济发展的客观规律、国际经验，并认识到这些规律和经验的可适用性。对于人口导入问题，他提出，除了解决居住问题外，新城还应对标中心城区，提升区域生活品质，满足年轻人在“吃喝玩乐”方面的休闲娱乐需求，构建让人愿意来的生活环境；要充分考虑中低收入人群居住空间的保留和构建。

市政府参事、同济大学建筑与城市规划学院教授唐子来提出，城市建设发展要符合客观规律，功能定位要科学，不能脱离实际、想当然、拍脑袋。“另外，新城不管定位如何，关键在于职住平衡，要有产业支撑，防止新城变成‘卧城’。”

上海社科院城乡融合发展研究中心主任朱建江提出，对新城建设成效，建立相应的评估机制，对新城人口和产业的走势，要有把握和预判，在此基础上不断完善规划体系。

上海同济城市规划设计研究院五所所长李继军建议，新城建设应做到“一城一策”，应继续实行“开门做规划”，充分调动各方参与新城建设的积极性。

华略智库主管合伙人、长三角研究院院长夏骥提出，新城应进一步加大人口导入力度，应进一步降低创新创业成本，增加新城对人才的吸引力。新城要有制造业等实体经济支撑，要做优做强自身的核心功能，而非仅仅承接中心城区非核心功能的转移。

市政协秘书长黄国平、市政协研究室主任沈立新参加会议。市政协人资环建委主任马静主持会议。

原创：政协联线

作者：政协联线记者 刘子烨

原标题：《构建让人愿意来的生活环境，上海市政协举行“关于五个新城建设推进情况”调研座谈会》

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